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談心談話小切口 推動監督全覆蓋
市紀委派駐市委辦紀檢組 張麗薇 鄭秉隆
        日期:2018-12-12

        市紀委派駐市委辦紀檢組聯系11個監督單位都 是黨群口有市委組成部門,有群團組織,監督單位多,黨員占比高(達到93.7%),聯系監督單位政治屬性相對更強,但同時11個單位總體人員相對少、問題線索少。面對這種實際,我組把主要精力放在日常監督上,以談心談話小切口 推動監督全覆蓋。我們給自己工作設定了一個目標:實現談心談話全覆蓋。如何以“談”為主要工作方法開展日常監督工作,駐市委辦紀檢組結合本組聯系監督單位實際情況,目標指向單位政治站位高不高、“四個意識”樹得牢不牢、“四個自信”是否堅定、“兩個維護”是否堅決做到、政治生態怎么樣,擠一切“三非”空余時間( 非會議非培訓非一個人在組),多到聯系監督單位去、多與各單位人員見面、反復與班子成員特別是一把手見面,著重把握分層次、講方式、督促整改做好“下半篇文章”開展了一些工作實踐。

        一、基本做法

        (一)言必有物:談什么

        做好談前預習功課,緊密結合聯系監督單位實際、談心談話對象具體情況開展?;廄榭鎏崆笆煜ふ莆?,只有做到底子清,才能為進行一場有實質意義的高質高效的談心談話做好準備。每次談心談話,必須帶上四樣:提綱、專用筆記本、本人廉政檔案以及花名冊。我們的談心談話提綱有了三次升級,實際談話中還會根據情況進行延伸拓展,瞄準的是全面從嚴治黨主體責任落實,范圍擴展到多個面:對本單位全面從嚴治黨的了解程度、對單位積習改變的意見建議、個人訴求、對班子和班子成員的評價、對單位最滿意最不滿意的事、八小時外對黨員的家風建設情況了解等。

        (二)言出紀隨:為什么談

        也就是做好廉政教育提醒。不說則已,一說就要一語中的說到點子上,讓談話對象信服。談不是目的,而是一種方式方法,通過談了解情況,通過談強化干部的自律意識。圍繞對自己崗位風險點認識這個核心來展開。

        (三)言必有禮:怎么談

        談心談話的過程就是相互溝通交流的過程、答疑解惑的過程、善意提醒的過程,這個過程是輕松的,帶著溫度的,但內容卻又是嚴肅的。這里面有很多技巧,我們也還在摸索中,感覺取得信任和問題的延伸這兩個環節特別需要費腦子。在談話方式上,對大多數人遇弱則柔,體現組織關心紀律?;?;對極少數人遇強更強,對認識不清、態度曖昧、避重就輕、自認為心里強大底氣足的干部,我組也采取“打鐵式”談話方式,把規矩和紀律挺到前面,把政治工作的嚴肅性體現出來,切實做到紅臉出汗。

        (四)言必有序:和誰談

        我們按照由少及多、由上到下的原則,分主要領導、班子成員其它縣級干部、科級干部、一般干部不同層次設計問題,言為心聲,從同樣的問題在不同角度了解單位政治生態。我們也在考慮必要情況下可以拓展到離退休干部、駐村干部等人員。截至目前,紀檢組進行的正式談心談話有67人,109人次,有很多干部都是一次談不完談兩次,把談不透的談透,談心談話人數已占到了本組各單位在職總人數的44.96%。

        (五)言必有行:鞏固談的效果

        “抓鐵有痕、踏石留印”,談一輪要有談一輪的效果。通過談心談話對單位整體情況作出評估、對談話中梳理出的問題要及時的反饋給主要領導、班子、班子個別成員。截止12月10日,我組已經累計發出反饋監督意見函三批16份,共提醒問題和風險點109項,提出明確的紀檢意見建議79條,參加各單位“三重一大”、重要集體學習等會議35次,提出監督意見建議51條。同時多渠道對單位反饋問題的整改進行跟蹤問效,包括下一輪談心談話中了解,看其是否有效落實并建立長效機制。

        針對談的過程中發現的“兩個微信群”“三重一大制度報告表報送不及時”“ 黨組會議程序不規范”“通知紀檢組應景式參會”“18次涉及三重一大黨組會只有5次通知紀檢組”等不愿主動接受監督、選擇性接受監督、走形式接受監督等問題要求其立即整改并收到成效。

        二、工作體會

        開展廉政談心談話交流是一項和風細雨般開展的政治工作,是發現的苗頭性問題通過監督渠道對單位黨組織和主要領導進行反饋和“微調”的過程,是開展監督的基礎方式方法之一。語言,是藝術,我們首先要掌握這個工作技術;談話,是本能,我們要在實踐中鍛煉成本領。工作中的體會主要有: 

        (一)作風建設永遠在路上,以高度負責的態度做好“上游”工作,韌性堅持不可少

        派駐紀檢組是紀檢監察系統最前沿最基礎的監督機構,做的是“上游”的工作,只有以較真的態度做細做實做好日常監督,一路“工筆”嚴謹,才會從根本上減少違紀違法違規行為的發生,為上級機關減少工作壓力和工作量,也才是紀檢組自身樹牢“四個意識”、做到“兩個維護”的具體體現。這種減輕“下游”壓力,減少形成大案要案“堰塞湖”的工作,并不顯而易見,卻是最值得去做的、最基礎工作。在工作中我們體會到:日常監督是天天要做的工作,不是“周常”“月常”“季常”,貴在“韌”;就是文火慢燉轉思想、防微杜漸轉作風。最細小的化于日常的監督也是最小成本的監督、是可以做到黨的干部損失程度最小化,讓干部最少程度受到紀律處分。這也是體現“懲前毖后、治病救人”嚴管厚愛的應有之義。

        (二)遵循實踐方法論,具體問題具體分析,常態化調研不可少

        實打實的談,掌握第一手資料,本身就是調研。第一手資料最有說服力,對談出的問題,綜合分析后得出結論,往往能發現看資料和參會中不容易發現的苗頭,再去有方向感的研判監督,更精準,效率更高。這是一種工作能力,也是一種工作狀態。日常監督,是監督與被監督都養成習慣的過程,是思想斗爭,認識提高的過程、是制度建立、規范發揮作用的過程,也是調研的過程,是走心的一種工作常態,不需要切換頻道,而是像呼吸、吃飯、睡覺一樣自然而然必不可少。每天有心的積累,多種材料、信息的相互碰撞和印證,時間久了自然能將每個單位、每個監督對象畫準像。

        (三)堅持群眾觀點,話題從群眾中來到群眾中去,提升派駐工作質量不可少

        “人在事中練,刀在石上磨”。反復的、韌勁不斷的談心談話,鍛煉了紀檢組開展常規談心談話的能力,是學習的過程。原來單位黨組織生活中思想工作被淡化的情況很普遍,這是我們談心談話效果好的一個客觀原因,紀檢組對談心談話對象進行紀律教育和提醒的過程,同時也是紀檢組工作聽到最真實聲音、主動接受最廣泛的監督的過程。

        三、存在問題思考

        在實際工作開展中,我們也還存在一些問題和困惑。比如:談心談話比較耗費時間,對各單位單位職能、工作特點、具體業務的掌握上尚欠火候,通過這種手段來做政治思想工作雖有成效,但在凝神聚氣提升質量方面還需要下大功夫;怎樣通過談心談話體現 “派”的權威和“駐”的優勢發揮上不完全不充分,有空白點,在“進得去”嚴格監督和“出得來”保持權威方面還需要進一步強化,監督取得主動權方面(就是讓聯系監督單位有主動接受紀律監督被需要,讓單位主動來找紀檢組)還需要有些工作策略。

        總之,注重談心談話在內的日常監督成果轉化,有力開展政治監督工作,是前沿監督的應有之義,我們應該不斷實踐探索,用好用活這個監督方法。(編輯  張群強)

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